Mihail Misusztyin orosz miniszterelnök kedden átalakítást kezdeményezett a kormányában: Anton Sziluanovot, Irina Okladnyikovát és Oleg Kozsemjakót jelölte miniszterelnök-helyettesnek. A személycseréket Vlagyimir Putyin elnök jóváhagyta, a javaslatot így az Állami Duma, a parlament alsóháza elé terjesztették.
Sziluanov, aki közel másfél évtizede vezeti az orosz pénzügyminisztériumot, ezzel visszakapja kormányfő-helyettesi jogkörét. 2018 májusa és 2020 januárja között már egyszerre volt a miniszterelnök első helyettese és pénzügyminiszter is, előbbi posztját végül Dmitrij Medvegyev második kormányának lemondásakor elveszítette. A pénzügyminiszter a közpénzügyek stabilitását tartja szem előtt, ezért óvatos gazdasági előrejelzésekkel dolgozik, és a felhalmozott tartalékok elköltése helyett inkább a Nemzeti Jóléti Alap feltöltését támogatja. Ha a helyzet megkövetelte, ugyanakkor az állam számára kiemelt területeken emelte a kiadásokat, és erre az időre félretette a szigorú költségvetési szabályt. Borisz Beljakov, a kormány sajtószolgálati és referensi osztályának igazgatója, a miniszterelnök sajtótitkára a kinevezés kapcsán úgy fogalmazott: "Az erősödő külső nyomás közepette a pénzügyi stabilitás, a költségvetés egyensúlya és a kiadások hatékonyságának biztosítása különös jelentőségre tesz szert".
Állami kitüntetéssel távozhatnak a leváltott tisztségviselők
Irina Okladnyikova, aki eddig a pénzügyminiszter első helyettese volt, miniszterelnök-helyettesként a kormányhivatal irányítását is megkapja. Elődje, Dmitrij Grigorenko 2020 januárja óta felelt a pénzügyekért és a digitális fejlesztésért, emellett felügyelte a nemzeti projektek végrehajtását, a költségvetés hatékonyságát, az államadósság és a pénzügyi eszközök kezelését, valamint a Nemzeti Jóléti Alap működését. A területek irányítását Okladnyikova viszi tovább, a pénzügyminisztériummal és a kormányhivatal pénzügyi részlegével szorosabban együttműködésben.
A harmadik jelölt, Oleg Kozsemjako, a Tengermelléki régió kormányzója, aki a miniszterelnök-helyettesi poszt mellett az elnök meghatalmazott képviselője lesz a Távol-keleti szövetségi körzetben. Jurij Trutnyevet váltja, aki 2013 óta megszakítás nélkül miniszterelnök-helyettes, és rekord időt töltött a kormányban. Kozsemjako a tervek szerint a jövőre a Távol-Keleten és az Északi-sarkvidéken bevezetendő egységes preferenciális befektetési rendszerért felel majd, Alekszej Csekunov távol-keleti fejlesztési miniszterrel közösen. Pályája során vezette a később a kamcsatkai régióba olvasztott Korják Autonóm Körzetet, és irányította az amuri, valamint a szahalini régiót is. Putyin támogatta a javaslatot, miszerint a távozó Grigorenko és Trutnyev kapjon állami kitüntetést.
Stabil költségvetés megalkotása az átalakítás célja
A Kommerszant hírportál szerint az átalakítás célja a kabinet pénzügyi blokkjának megerősítése lehet a következő hároméves költségvetési ciklusra, amely sok nehézséget tartogat. A Kommerszant értékelése szerint a Duma elé került büdzsétervezet a pénzügyminisztérium normalizálási szándékát tükrözi: az elmúlt három év gyors kiadásnövekedése után 2027-ben gyakorlatilag a 2026-os szinten rögzítenék a költéseket, a gazdaság méretéhez mérten pedig csökkentenék is azokat. A bevételek a tervezet szerint szintén mérséklődnek, mert az olaj- és gázágazat GDP-arányos súlya visszaesik.
Dmitrij Peszkov, a Kreml szóvivője hétfői sajtótájékoztatóján azt nyilatkozta, hogy Misusztyin olyan változtatásokat kezdeményez, amelyeket a kabinet hatékony működéséhez szükségesek. A kormányon belüli rotációt teljesen szokványos jelenségnek nevezte, továbbá a pénzügyi tárca szerepének növekedéséről is beszélt.
„A pénzügyminisztérium bármely országban kritikus fontosságú szervezeti egység, kritikus fontosságú minisztérium. Különösen most, amikor tudják, milyen időszakon megyünk keresztül, és mi a helyzet a gazdaságunkkal. A makrogazdasági stabilitás fenntartásának feladata természetesen tovább növeli a pénzügyminisztérium szerepét. Ez magában foglalja a költségvetési fegyelmet és minden egyebet is.” – mondta Dmitrij Peszkov.
