Az Axios nyilvánosságra hozta azt a 28 pontból álló dokumentumot, amely Donald Trump korábbi üzlettársa és jelenlegi különmegbízottja, Steve Witkoff javaslatai alapján vázolja fel egy lehetséges békemegállapodás alapjait az orosz–ukrán háború lezárására. A tervet egy ukrán és egy amerikai tisztviselő, valamint a dokumentumot ismerő forrás is hitelesnek nevezte, bár nem tudni, hogy Trump maga jóváhagyta-e - közölte a HVG.
A tervezet lényegében Ukrajna számára súlyos engedményeket követelne, miközben Oroszország jelentős területeket nyerne elismerés mellett, a Nyugat pedig fokozatosan feloldaná a Moszkvára kivetett szankciókat.
Területvesztés és semlegesség Ukrajna számára
A dokumentum egyik legfontosabb eleme, hogy Ukrajna végleg lemondana a Krímről, Luhanszkról, Donyeckről, valamint Herszon és Zaporizzsja régiók jelentős részéről, amelyeket a frontvonalak mentén „befagyasztanának”, majd orosz területként ismernének el.
Ukrajna alkotmányba foglalná, hogy soha nem csatlakozik a NATO-hoz, és vállalná, hogy atommentes állam marad. Emellett haderőlétszámát legfeljebb 600 ezer főben korlátoznák, ami jelentős visszalépés a jelenlegi, 800 ezres nagyságrendhez képest.
A NATO a terv szerint garantálná, hogy nem állomásoztat csapatokat Ukrajnában, míg Lengyelországban európai vadászrepülők települnek a regionális biztonság erősítésére.
Oroszországnak komoly gazdasági ajánlatok jutnának
A javaslat értelmében Moszkvát visszaintegrálnák a világgazdaságba, és új amerikai–orosz gazdasági együttműködési csomag jönne létre több ágazatban – energiától az infrastruktúrán át a mesterséges intelligenciáig.
A dokumentum szerint a befagyasztott orosz pénzeszközök 100 milliárd dollárját Ukrajna újjáépítésére fordítanák, az ebből származó haszon fele pedig az Egyesült Államoké lenne. A fennmaradó összegeket amerikai–orosz közös alapba tennék, amely hosszú távú közös projekteket finanszírozna.
Biztonsági garanciák – homályos részletekkel
A javaslat Ukrajnának amerikai biztonsági garanciákat ígér, de ezek mibenléte nem világos. Annyit rögzít, hogy Oroszország újabb támadása esetén összehangolt katonai reakciót adnának, és újraindítanák a globális szankciókat.
Ukrajnának ugyanakkor a garancia érvényét vesztené, ha indokolatlanul támadást indítana Oroszország ellen – például rakétacsapással Moszkvára vagy Szentpétervárra.
Orosz és ukrán belpolitikai és társadalmi vállalások is szerepelnek
Mindkét félnek kötelező érvényű intézkedéseket kellene hoznia például:
-
kisebbségek védelme,
-
vallási tolerancia,
-
az alapvetően rasszizmus-ellenes és szélsőségellenes oktatás bevezetése,
-
a náci ideológiák teljes betiltása.
A zaporizzsjai atomerőművet a Nemzetközi Atomenergia-ügynökség felügyelete alatt indítanák újra, és a termelt áramot Oroszország és Ukrajna fele-fele arányban kapná.
Trump „Béketanácsa” felügyelné a folyamatot
A békeszerződést egy új nemzetközi testület ellenőrizné, amelyet a tervezet szerint Donald Trump elnökölne. A megállapodás megsértése automatikusan szankciókat vonna maga után.
A memorandum aláírását követően azonnali tűzszünet lépne életbe, az ukrán választásokat pedig 100 napon belül meg kellene tartani.