Franciaország azon az állásponton van, hogy az alkoholadóztatást vagy más pénzügyi korlátozásokat jobb lenne az Európai Unió egészére kiterjedően szabályozni — derül ki a Politico által látott belső uniós dokumentumból. Több tagállam hasonlóan aggódik az alkoholfogyasztás hatásai miatt, és egészségügyi célú beavatkozásokra szólít fel.
Mi áll a háttérben?
Ausztria, Belgium, Franciaország, Lettország, Szlovénia és Spanyolország képviselői egy Bizottság által szervezett kerekasztal-egyeztetésen az európai alkoholfogyasztás mértékét kifogásolták, különösen a szív- és érrendszeri betegségek tükrében. Álláspontjuk szerint az EU-szintű korlátozásokkal lehetne hatékonyabb eredményeket elérni.
Franciaország külön kiemelte, hogy „legjobb, ha uniós szinten kezelnék” a dohány- és alkoholadóztatás kérdését.
Lettország például magasabb jövedéki adókat javasol, és korlátozná az alkoholreklámokat. Ausztria a rendszerszintű intézkedések fontosságát hangsúlyozza, különösen ott, ahol az alkoholhoz és dohányhoz való hozzáférés gyakorlatilag korlátlan. Szlovénia, Spanyolország és Belgium is hasonló, EU-szintű szabályozási lépéseket támogat.
Aktuális EU-szabályozási helyzet
-
Jelenleg az EU szabályzata előírja, hogy az alkoholos italok címkéin fel kell tüntetni az alkoholtartalmat. Az 1,2% felettitermékek esetében azonban nem kötelező az összetevők listája és a tápérték-deklaráció.
-
Az EU Bizottság korábban azt tervezte, hogy kötelezővé teszik az alkoholos italok esetén is a tápanyag-összetétel és az egészségügyi kockázatok feltüntetését, de nagy bor- és söriparral rendelkező tagállamok ezt megakadályozták. (Politico)
Kapcsolódó költségvetési és adópolitikai elemek
Az EU 2028–2034-es többéves pénzügyi keretében tervezett saját bevételi forrásokat bővíteni kívánják új adókkal és terhekkel. Például a TEDOR javaslat (Tobacco Excise Duty Own Resource) dohánytermékekre vonatkozóan évente kb. 11,2 milliárd eurós bevételt hozhatna az uniós költségvetésbe.
Egyes források szerint az alkoholra vonatkozó egységes jövedéki adóstruktúrát is fontolóra vették az Európai Parlament „An Economy that Works for People” programjában.
Mit jelenthet ez a gyakorlatban?
-
Szigorúbb reklámozási szabályok az alkoholtermékekkel kapcsolatban
-
Magasabb jövedéki adók, különösen azokra az országokra nézve, ahol eddig alacsonyabb volt az adószint
-
Kötelezőbb címkézés: tápérték-adatok, egészségügyi figyelmeztetések, energiaérték feltüntetése
-
Egységes szabályozás az alkoholtermékek megnevezésére, például az alacsony alkoholtartalmú borok, minimális alkoholt kategóriák tekintetében
Lehetséges kihívások
Bár az egészségügyi célok támogatói szerint az ilyen adók és szabályok segítenek csökkenteni az alkoholfogyasztás mértékét, több nehézség is felmerül:
-
Az országok szuverén adópolitikája érzékeny terület — sok tagállam ellenállhat, ha az EU közvetlen befolyást szerez az adóügyekben.
-
Az iparra (bor, sör, alkoholt előállítók) gyakorolt gazdasági hatások: munkahelyek, versenyképesség kérdése.
-
A fogyasztók reakciója, valamint a fekete vagy szürke piac veszélye — ha az árak túl magasra emelkednek, nőhet az illegális kereskedelem.